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乌鲁木齐人民广播电台FM100.7 新闻广播节目表

节目时间 周一至周五                                  周六、周日

700800  100.7爱生活》

800830 《中央台新闻和报纸摘要》

830900 《乌鲁木齐新闻》

9:00—10:00   《都市早班车》

10:0011:00 《首府行风热线》

11:00--12:00  《丝路听潮》          《小马走世界》

12:00--13:00 《团长来了》

13:00--14:00 《法眼看天下》         《在清华听演讲》

14:00--15:00  《听说天下》           《周末乐相随》

15:00--16:00 《生活风向标》

16:00--17:00 《缤纷晚霞》                         《同享人生》

17:0018:00 《养生有道》                         《养生有道》

18:0019:00 《城市零距离》                         《丝路音乐榜》

19:0020:00  《全民麦克风》                         《花季风》

20:00--20:30    《乌鲁木齐新闻》

20:3021:00     《小马走世界》 

21:0022:00     《快乐冲击波》

22:00--23:00     《100.7爱生活》

23:00--00:00     《中华文化大讲堂》

00:00--00:30     《乌鲁木齐新闻》

00:30--01:00     《100.7爱生活》

01:00--02:00      《100.7爱生活》

 

 

 
 
 
 
如何通过法治建设 做好民生服务
2017-11-30 15:55  

   听众朋友欢迎收听今天的《法眼看天下》节目,司法行政是司法行政机关的行政活动,是围绕司法活动而展开的各种保障和服务的统称。司法行政工作在化解民间纠纷、普法依法治理、社区矫正和帮教安臵、提供法律援助、维护基层社会稳定、构建和谐社会等方面发挥着十分重要的作用。近年来,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)司法局在各项工作中充分发挥司法行政职能作用,使全区普法依法治理、人民调解、法律服务、社区矫正等工作在全市司法行政系统综合考评中,走在了前列,为区域经济发展、社会稳定、民生保障创造了良好的法治环境。今天《法眼看天下-普法进行时》我们邀请到乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)司法局法律援助中心主任 钟媛 做客节目,今天我们要来了解:如何通过法治建设,做好民生服务。

 

    问题一:2011年以来,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)司法局先后荣获“自治区社区矫正工作先进集体”、“全国模范人民调解委员会”、“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”等多项荣誉。从“六五”普法到“七五”普法,经济技术开发区(头屯河区)司法局是如何打造自己的特色普法品牌的?

    (资料)经济技术开发区(头屯河区)司法局成立于1984年,位于开发区维泰南路1号。下设法律援助中心,职业技能教育培训管理局两个事业单位,下辖11个司法所,区属 9个律师事务所、3个法律服务所。承担着普法依法治理工作、人民调解工作、社区矫正工作、安置帮教工作、法律援助工作、法律服务工作等九项职能。

    近年来,经济技术开发区(头屯河区)司法局积极适应法治建设新形势,充分整合媒体资源,不断拓展宣传渠道,借力新兴媒体,打造了由“普法快递期刊”、“法治维泰微信普法公众号”组成的极富区域特色和群众喜闻乐见的普法宣传品牌— “法治维泰”。构建纸媒、微信、普法网站、法治文化阵地四位一体及优势互补的法治宣传立体化网络,形成了“报纸释法、电话问法、短信送法、网上学法、微博微信普法”的全媒体普法格局,取得了明显成效。

   “法治维泰”普法快递专刊 打造纸媒普法先锋。

    在强化传统法治宣传方式和手段的基础上,结合各族干部群众对法治文化的新需求,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)司法局在2012年8月创办了“法治维泰”普法快递专刊,该刊物包含了聚集法治、法律法规速递、教您防范、聚集执法公正、在线援助等模块,涉及公民基本权利义务、土地承包、劳动争议、婚姻家庭等内容,采用通俗易懂的语言,图文并茂,深入浅出地讲解了与群众生产生活密切相关的法律、法规和政策等方面的知识。目前该期刊已编印了24期70万份,通过多种途径发放到全区各族人民群众手中,充分实现了纸媒宣传的普及化和常态化。

    即时互动普法,打造“普法微平台”。随着媒体时代悄然来临,智能手机、平板电脑的普及,微信已成为时下最炙手可热的媒体新星,为进一步推动法治宣传教育工作的深入开展,2014年6月,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)司法局抓住机遇,借助微信平台开展普法教育活动,全面打造微信宣传矩阵,建立了全市首个普法微平台 “法治维泰”。

    只要关注微信公众号“法治维泰”,动动手指就能在轻松娱乐中随时随地知法学法,弥补了传统法治宣传教育在时间、地域、内容、形式上的单一性,增强了教育效果。“法治维泰”微信普法公众号简单实用,互动性强,自 2014年6月22日正式上线以来,在群众当中引起了热烈反响,目前关注的粉丝已近万人。

 

    问题二:经济技术开发区(头屯河区)司法局在法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的基础上,探索推动法律进商务楼宇、进交通枢纽、进军营的普法活动,在推进这些普法活动的过程中都有那些收获?

    (资料)1.法治列车行。为进一步推进法治宣传教育深入开展,切实提高各族群众的法律意识和法律素质,经济技术开发区(头屯河区)司法局组织开展了“法治列车行 共筑中国梦”法治宣传活动。活动中,组织干警、律师、普法志愿者走上列车,随着列车的运行,将装满普法宣传资料的普法快餐车推向每一节车厢,向乘客发放各类宣传资料,进行面对面的法治宣传教育。此外,还开设了法律知识有奖竞答环节,充分调动乘客学法用法、参与互动的积极性。与此同时,在餐车车厢设立法律服务点,对乘客在日常工作生活中遇到的法律问题逐一进行解答,受到乘客们的广泛好评。目前,已连续三年组织开展这项活动,受到了旅客的广泛好评。

    2.政法干警走基层百场法治宣传活动。为进一步加强基层法治建设,夯实社会稳定和长治久安,经济技术开发区(头屯河区)司法局在率先在全市开展了“政法干警走基层”百场法治宣传主题活动,全区司法行政干警深入社区、学校、企业、工地等基层一线,广泛宣传法律法规,不断扩大法治的覆盖面和影响力,把法治触角延伸到社会各个层面。本次活动自2016年4月开展以来,全区政法干警积极深入基层,开展法治宣讲、以案释法等普法宣传活动237场次,受教育群众达2万余人。

    3.“小花帽”少数民族女子法宣队。针对友谊路片区少数民族聚集地特点,友谊路片区司法所立足实际,将民族传统文化与普法宣传教育工作有机结合,从普法宣传骨干中挑选优秀少数民族队员,成立了“小花帽”少数民族女子法宣队。队员们头戴小花帽,身着艳丽的维吾尔族传统服饰,肩披印有法律宣传标语的绶带走街串巷,向商户、行人分发宣传资料,讲解宪法法律知识及宗教事务相关政策,成为街头一道流动的亮丽风景线,这种新颖的宣传方式极大地调动了广大少数民族群众参与普法宣传活动的积极性,取得了非常好的普法效果。

    4.“流动法治书屋”。为不断加强流动型宣传阵地建设,开发区(头屯河区)司法局率先在全市启动了“流动法治书屋”法治宣传模式,将装满法治期刊、法律书籍、宣传册的“快餐车”移动起来,完成了法治宣传教育工作由 “配餐”模式向“自助餐”模式的转变。在火车西站候车厅,开设“法律快餐车”,对候车的旅客免费供应法律书籍,开启各族群众的学法之旅。与此同时,在全区流动人口多、农民工多、人员复杂的13个社区,开设了“阳光法律小推车”,将流动书屋推进建筑工地、推进巷道、推进市场、推进居民家门口…真正实现了法律的“触”手可及,被群众们亲切地喻为“流动的图书馆”。

    5.“流动人口法治学校”。为进一步推进流动人口的法治宣传教育工作,2015年,经开区(头区)司法局在全区管委会和街道及流动人口密集的社区建立流动人口法治学校,局重点围绕“去极端化”为目标,深入开展“反暴力、讲法治、讲秩序”、“去极端化”等宣传,通过定点办学和流动宣传相结合的方式,严防不法分子利用宗教达到民族分裂的目的, 有效遏制宗教极端思想渗透,提高流动人口的法律素质,积极维护社会稳定和长治久安。同时,钢城片区司法所立足辖区实际,打造群众集中学法平台—“法治夜校”,利用居民群众下班闲暇时间,采取集中讲座、讲解案例、法律咨询和分组互动等形式进行宣传教育,进一步提高群众学法的覆盖面和普法效果。

    

    问题三:近年来,积极推动人民调解工作,目前已经实现了人民调解工作全覆盖,现在经济技术开发区(头屯河区)司法局人民调解的工作范围延伸到哪些领域?

 (资料)我局先后在西站中心医院、头区人民法院、八钢法庭、头区交警队、各房产小区设立了医患调解室、道交调解室、物业调解室等专业性新型调解。我们已建立人民调解委员会107个,片区管委会调委会5个,街道调委会6个,社区调委会80个,企业调委会2个,专业性、行业性调委会14个(学校调委会9个,医疗纠纷调委会1个,物业调委会4个),道路交通调解室1个,共有人民调解员436人。

    1、全国模范人民调解委员会—百姓法律服务之家。“区政合一”以来,经济技术开发区(头屯河区)进入了新的历史发展阶段。城区规划管理面积达到480平方公里,区内总人口增至为27.4万人,注册企业4400多家,仅知名、重点企业就达到588家。为适应经济发展和广大人民群众的法律需求,区司法局立足区情,在进一步扩大法治宣传覆盖面、提升法律服务效果、强化法律保障职能和及时化解妥善处理社会矛盾纠纷等方面进行了积极有益的探索,2012年5月,率先在火车西站片区成立了首家“百姓法律服务之家”,与铁路运输法院、铁路运输检察院、市第二公证处和新疆庸和律师事务所联合开展面向各族群众的法律服务接待日活动。“百姓法律服务之家”主要为辖区各族群众提供法治宣传、人民调解、法律援助、法律咨询、公证五项法律服务。自成立至今,共接待群众来访1801人次;法律咨询1036件;调解各类纠纷1493件;调解成功1493件,调解率100%;办理公证业务306件;法律援助初审277件,为维护辖区社会稳定发挥了积极作用。2013年,“百姓法律服务之家”被司法部评委全国模范人民调解委员会。

    2.“司法信访惠民工作室”搭建社区便民服务平台。针对社区日常工作中民间矛盾纠纷与人民信访存在交叉现象,为了及时化解信访纠纷,有效防止矛盾激化,促使信访问题在萌芽状态通过人民调解的途径予以化解,区司法局与信访局率先在中亚北路街道成立了全疆首家“司法信访惠民工作室”。该工作室为居民群众提供法治宣传、法律咨询、法律援助为一体的“一站式”法律服务,工作室在2015年正式成立。许多信访问题在萌芽状态可以通过人民调解的途径予以化解,有效促进社区的和谐稳定。

 

    问题四:现在经济技术开发区(头屯河区)司法局的人民调解工作已经引入到劳动争议、物业纠纷、医患纠纷、信访案件的化解中,能否分享一下你们调解的典型案例?

    (案例1)2011年8月,产妇王某入住乌鲁木齐市头屯河区某医院进行生产。医院检查后告知王某,胎儿有胎心不稳的症状,建议采用剖腹产手术。但其家属认为剖腹产手术费用高,坚决不同意剖腹产手术。随着时间推移,产妇始终无法顺产,期间多次因疼痛昏死,都被医生抢救了过来。凌晨3时左右,产妇出现了大出血,此时家属才同意采用剖腹产手术。手术保住了孩子,但王某却因大出血死亡。死者家属不承认自己拒绝手术,组织几十人每天在医院外聚众闹事,严重影响了医院的正常秩序,社会负面影响极大。我们局长朱斌同志得知此事后,根据调解程序及时介入,向医院收集证据,及时查清案情。由于死者家属不同意进行尸检,使得调解陷入僵局。为防止事态恶化,朱斌同志多次放弃休息时间,与自治区医患纠纷调解委员会联系,积极引导死者家属根据医疗专家意见合理表达自己的诉求,为进一步调处工作奠定基础。最终,经过坚持不懈的调解,双方达成一致,院方一次性为死者家属赔偿了36万元。

    (案例2)2012年3月,经开区(头区)招商引资项目某物流园项目,由于多次更换企业法人,使得公司运营管理和建设资金出现了问题,项目不能按期交付使用,引发了多起上访事件。该案牵扯面广、涉及人员多,一时间造成的社会影响极坏。对此,我们区成立了专案组,由经验丰富的朱斌同志任组长。朱斌同志经过多方调查取证,查清该案共涉及商户597家、施工单位9家,其中1000多名外来务工人员的工资被拖欠,项目负责人躲在北京拒不露面。为尽快平息事态,朱斌同志先后三次赴北京调查取证。在朱斌同志的率领下,专案组经过两个月的努力,终于使该项目全部复工,工人被拖欠的工资也有了着落,一起可能引发群体性上访和影响社会稳定的案件被及时平息。

    (案例3)2009年2月份,历时两年经过乌鲁木齐市中级法院开庭审理的北站农贸市场开发商拖欠工程款一案,最终在自治区高院和朱斌同志的调解下尘埃落定,承建方湖北山河建筑公司终于拿到了280万工程款。除此之外,该市场还遗留了开发商欠承建方工程造价审计费等4起因拆迁引起的涉诉上访案件,涉及16.2万元。为解决这一棘手的问题。2009年2月,朱斌主持召开了多部门协调会议,当场将16.2万元发还债权人,对方当即表示罢访息诉。

 

    问题五:经济技术开发区(头屯河区)司法局推进=公共法律服务体系建设,经济技术开发区(头屯河区)的辖区居民都能享受到哪些更为专业、便捷、优质、高效的一站式法律服务?

     (资料)1.“法律顾问”助推基层民主法治建设。

经济技术开发区(头屯河区)司法局聚焦基层法律服务资源薄弱这一问题,积极筹备谋划,不断推进政府、企事业单位、各行业和街道、社区法律顾问工作,通过政府购买方式,推动法律服务资源下沉,切实解决基层法律服务资源不足的问题。目前,已基本实现了普遍建立法律顾问制度这一目标。

为解决辖区律师事务所少、法律服务资源不足的问题,2013年,我局创新开展了“律师人才库”的筹建工作,吸纳了法律援助律师和企业法律服务律师,有效整合了区内外法律服务资源,积极打造面向辖区居民和企业的综合性法律服务资源平台;继续做好法律服务中小企业工作,优化服务机制,提高服务质量,帮助中小企业增强抵御市场风险的能力。

    2014年起,区司法局连续四年为辖区11个街道(片区管委会)聘请法律顾问,选派律师为基层群众提供全面的法律咨询和顾问服务。目前,已实现了“一街一律所,一社区一律师”全覆盖、无死角的基层法律服务体系。同时,推动建立律师参与信访、调解和群体性事件处置等公益法律服务补偿机制,推进公益法律服务向农民工、下岗失业人员、低收入人群、残疾人、老年人、妇女、未成年人等困难群众延伸。

    2015年,区司法局积极“牵线搭桥”,聘请了新疆井然律师事务所、新疆大典律师事务所、北京德恒律师事务所三家律师事务所为区政府法律顾问,为区政府及各行政机关提供列席常务会、起草法律意见书、提交合法性审查报告、参与重大合同谈判、代理诉讼案件、开展重大行政决策合法性审查等法律服务,有效促进行政机关运依法管理和科学决策。同时,强化对重要园区、重大项目、重点企业的专项法律服务,努力解决征地拆迁、项目落地、企业经营、群众纠纷等法律方面的问题。

 

问题六:很多朋友都询问如何寻求法律援助?

法律援助是指政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或者特殊案件的当事人提供免收费用的法律服务。法律援助的范围主要包括请求支付劳动报酬,要求工伤保险待遇,要求赡养费、抚养费,要求享受社保待遇等11项与公民基本生存调解密切相关的事项。如果本人经济困难,并且打官司的案由属于上述内容,就可以在当地的法律援助中心申请法律援助。

 

问题七:今年经济技术开发区(头屯河区)司法局的都援助了哪些具有典型意义的法律援助案例?

我们打造并畅通了“残孕老无障碍通道”、“农民工绿色通道”和“特殊人群快速通道”,实施预约服务、上门服务、就近服务,先后上门办理了和平花园小区51名老年人劳动争议案、米泉养老院老年人赡养纠纷案、51名外来务工人员欠薪案、32名少数民族司机欠薪案等,收到受援人赠送锦旗10余面,无一起投诉案件,为维护社会公平正义做出了积极贡献

   (案例1) 受援人苏某,87岁,体弱多病,无劳动能力,生活完全不能自理,平常的饮食起居需要人员照顾,现居住在米泉某养老院,由于无生活来源,无法支付养老费用。苏某与继子女的父亲是初婚,婚后也未生育。当地的社区、民政部门曾多次找继子女协商该养老事宜,但是始终没有结果。我们的工作人员了解到这个情况后,主动上门为其办理了法律援助,协助其走上司法程序。通过承办律师往返两地的多方调查取证和对继子女的走访调解,最终在法院的主持下,双方达成了一致的调解协议,老人的生活终于有了着落。

(案例2)2016年4月,几十名货运司机把某物流公司门口堵得严严实实,吵着要老板出来发工资。街道司法所法律援助工作站的干部闻讯后,迅速赶到现场,经了解得知,该物流公司拖欠了30多名货运司机的工资近40万元迟迟没有支付。为了妥善解决矛盾纠纷,我们当即为其指派了一名律师开展援助工作,一方面宣传法律,稳定人心,一方面收集证据,了解案情。由于当事人多为少数民族,还特别安排了一名懂双语的干部配合工作。经过不懈的努力,最终通过调解快速化解了矛盾,所欠的工资款全部发放到了工人手中。

 

    问题八:今年4月以来,经济技术开发区(头屯河区)司法局把便民警务站作为维护社会稳定前沿阵地,以互联网+的形式,统筹全区法律服务资源,将其配置到便民警务站,打造10分钟公共法律服务圈。截止目前,已实现了便民警务站为依托的法律服务体系全覆盖。什么是10分钟公共法律服务圈?

    (资料)一是将便民警务站作为法治宣传教育的阵地,为全区92个便民警务站配备了法治宣传书架和《公民普法漫画》、《反恐维稳手册》等宣传资料20万份,通过发放各类与维护社会稳定、群众生产生活密切相关的普法资料,利用微信、微博及互联网+的方式开展法治宣传教育,提高各族群众尊法学法守法用法意识,增强各族群众的法律素养;二是打造安民工程,矛盾纠纷在便民警务站能调则调。将便民警务站作为矛盾纠纷排查的前沿,协助便民警务站,深入了解社情民意,及时发现、及时调解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态;三是打造济民工程,法律援助在便民警务站对困难群众应援则援。将法律援助服务窗口前移,对符合条件的困难群众提供免费法律服务;四是打造利民工程,百姓所需法律服务在便民警务站应享尽享。将便民警务站作为推进法律服务的平台,选派了69名优秀律师进驻警务站开展免费法律咨询服务,同时我局为每个警务站制作了“为您服务公示牌”,将对口服务律师的电话、微信等信息进行公示,方便群众咨询,让群众的需求能够在第一时间得到快捷高效的解决。据统计,自开展法律服务进便民警务站活动以来,收到群众法律咨询百余件,其中以民事类法律问题居多,内容涉及婚姻、房产、工伤、债权债务、继承等;发放法治宣传资料10万余册,为居民群众上法治课80场次,受教育群众达2万余人。

 

    问题九:最后再来介绍一下经济技术开发区(头屯河区)司法局法律援助惠民工作,以及需要法律援助的朋友们给如何和你们联系?

(资料)一是加大区、片区(街道)、社区(村)三级法律服务站点建设力度,实现法律资源的全面覆盖。在全区81个社区设立了法律援助联系点,在喀什西路建立“企业职工法律服务之家”,在北站西路街道建立“装卸工法律服务之家”,将法律援助工作触角延伸到社区,构筑了“半小时法律援助服务圈”;二是在区政务大厅、区劳动仲裁委等窗口单位设置公共法律服务律师坐班窗口,搭建便捷高效的公共法律服务网络。2016年,我们向司法部申请了一名“1+1”中国法律援助志愿律师,在区劳动仲裁委建立法律援助工作站值班。2016年7月以来,共接待解答法律咨询400余人次,承办法律援助案件157件,办结案件85件,为当事人挽回经济损失270余万元,取得了良好的工作效果,该律师还入选了2016年CCTV 2016年度法治人物,今年被评为全国道德模范,去年也在咱们电台进行了专访;三是加大“148”法律服务专线工作落实首问责任、一次性告知、值班登记等制度,畅通残、孕、老、病“无障碍通道”,农民工“绿色通道”,未成年人、低收入家庭、下岗失业人员“快速通道”,简化办案程序。近三年来,接待群众来电来访973人次,办理法律援助案件476件,挽回经济损失900余万元;四是加大法律援助法规政策宣传力度,印制并发放《企业职工和农民工法治宣传服务手册》、《法律援助便民服务联系卡》等宣传资料,提高对法律援助的认识和社会知晓度。

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