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乌鲁木齐人民广播电台FM100.7 新闻广播节目表

节目时间 周一至周五                                  周六、周日

700800  100.7爱生活》

800830 《中央台新闻和报纸摘要》

830900 《乌鲁木齐新闻》

9:00—10:00   《都市早班车》

10:0011:00 《首府行风热线》

11:00--12:00  《丝路听潮》          《小马走世界》

12:00--13:00 《团长来了》

13:00--14:00 《法眼看天下》         《在清华听演讲》

14:00--15:00  《听说天下》           《周末乐相随》

15:00--16:00 《生活风向标》

16:00--17:00 《缤纷晚霞》                         《同享人生》

17:0018:00 《养生有道》                         《养生有道》

18:0019:00 《城市零距离》                         《丝路音乐榜》

19:0020:00  《全民麦克风》                         《花季风》

20:00--20:30    《乌鲁木齐新闻》

20:3021:00     《小马走世界》 

21:0022:00     《快乐冲击波》

22:00--23:00     《100.7爱生活》

23:00--00:00     《中华文化大讲堂》

00:00--00:30     《乌鲁木齐新闻》

00:30--01:00     《100.7爱生活》

01:00--02:00      《100.7爱生活》

 

 

 
 
 
 
空姐滴滴打车遇害,网约车安全谁来保障?
2018-05-16 17:00  

    这几天,一则令人唏嘘的消息犹如晴天霹雳一般刷爆了网络。自己却再也没能踏入家门。5月5日晚深夜,空姐李女士在郑州航空港区叫了一辆滴滴顺风车赶往市内,不料被滴滴司机残忍杀害。根据郑州市公安局官方微博通报:5月12日凌晨4时30分许,警方在郑州市西三环附近一河渠内打捞出一具尸体,确认此次打捞出的尸体确系杀害空姐李某珠的犯罪嫌疑人刘某华。此前,滴滴平台接受了媒体的采访,表示一定会对遇害空姐家属进行赔偿。

    今天的法治关注点要关注:空姐滴滴打车遇害,网约车安全谁来保障?

 

 

     5月5日晚深夜,一名年仅21岁的空姐从郑州航空港区用滴滴打车前往市里,但自此之后便再无音信。在苦等一天之后,家属接到的,却是自家女儿遇害的消息。

          

    空姐乘坐滴滴顺风车遇害案受到广泛关注。根据郑州市公安局官方微博通报:5月12日凌晨4时30分许,警方在郑州市西三环附近一河渠内打捞出一具尸体,确认此次打捞出的尸体确系杀害空姐李某珠的犯罪嫌疑人刘某华。此前,滴滴平台接受了媒体的采访,表示一定会对遇害空姐家属进行赔偿。

    犯罪嫌疑人的尸体找到了,滴滴公司愿意赔偿了,但是许多网友提出了新的疑问:犯罪嫌疑人“一死了之”逃避了法律的审判,是不是“太便宜他了”?

    或者说,这个案子彻底结束了吗?

 

    问题一:空姐遇害案犯罪嫌疑人“一死了之”,案件该何去何从?

    (资料)刑事诉讼法:应当撤销案件,不再追究犯罪嫌疑人的刑事责任

    根据我国刑事诉讼法的规定:如果犯罪嫌疑人在报案之前死亡的,公安机关不应立案;如果在公安或者检察院侦查阶段死亡的,侦查机关应予撤销案件;在审查起诉阶段死亡的,应作出不起诉决定;如果在法院审判阶段死亡的,则应终止审理,或者宣告无罪。

    很明显,空姐遇害案还未达到审查起诉阶段,因此作为侦查机关的郑州市公安局应当撤销案件,不再追究顺风车司机刘某华的刑事责任。

   

 

    问题二:哪些情形符合应当撤销的刑事诉讼案件?

   (资料)《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条:

    有下列情形之一的,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪。

    (一)情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;

    (二)犯罪已过追诉时效期限的;

    (三)经特赦令免除刑罚的;

    (四)依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;

    (五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

    (六)其他法律规定免予追究刑事责任的。

     公安机关办理刑事案件程序规定:须达到案件终结的条件

    

    问题三:侦查阶段犯罪嫌疑人死亡,应当撤销案件,不再追究犯罪嫌疑人的刑事责任。但是,这意味着公安机关可以就此结案了吗?

    (资料)我国《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百七十四条规定,侦查终结的案件,应当同时符合以下条件:

    (一)案件事实清楚;

    (二)证据确实、充分;

    (三)犯罪性质和罪名认定正确;

    (四)法律手续完备;

    (五)依法应当追究刑事责任。

     也就是说,撤销案件仅指撤销对于该犯罪嫌疑人的追究,并不意味着案件的终结。公安机关还应当按照正常侦查程序进行侦查,以达到案件终结的条件,为民事赔偿的提起确定依据。

   

     问题四:犯罪嫌疑人死亡了,民事赔偿怎么追究?

     (资料)在这起备受关注的滴滴顺风车司机杀害空姐案中,虽然由于犯罪嫌疑人刘某华的死亡导致无法再追究其刑事责任,但是民事赔偿责任不能免除。

     也就是说,遇害空姐的家属可以提出民事赔偿请求,赔偿项目包括丧葬费、死亡赔偿金等。

     但是既然犯罪嫌疑人已死,赔偿金从何而来呢?当然是由犯罪嫌疑人的遗产来赔偿。

     《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条规定:

     作为被执行人的公民死亡的,以其遗产偿还债务。作为被执行人的法人或者其他组织终止的,由其权利义务承受人履行义务。

    《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百七十五条规定:

     作为被执行人的公民死亡,其遗产继承人没有放弃继承的,人民法院可以裁定变更被执行人,由该继承人在遗产的范围内偿还债务。继承人放弃继承的,人民法院可以直接执行被执行人的遗产。

 

 

     问题五:事发不久,滴滴平台便在第一时间承认自己是有责任的。而在刚刚,滴滴再一次发出声明,宣布暂停顺风车业务一周时间,并公开承认“夜间安全保障机制不合理,导致夜间人脸识别机制没有被触发。”至此,滴滴平台的安全机制“漏洞”成为了千夫所指。然而,就在社会舆论一致指向滴滴时,滴滴是否有责任?

    (资料)按照滴滴平台的规定,开通运营业务,首先要对车主的个人身份、车辆身份和驾驶资质进行审核,通过车主提供的材料,来确认其是否符合运营车主的认证条件。   然而,一旦车主方面通过极高的造假手段有意伪造证件,故意隐瞒身份信息,而滴滴的技术与人工审核不能有效辨别时,便会存在一定风险。与此同时,在审核通过后,若平台不进行长期有效的监测,同样会产生安全机制的种种漏洞。

    显然目前,滴滴的安全认证机无法对车主的道德、人品进行详细的评估,同样无法对每一单业务进行追踪,从而导致了车牌号不符、车型不符、司机不符等不法行为比比皆是,为共享出行的名声带来极其恶略的影响。

     但这也并不是滴滴一家企业面临的问题,而是关系到整个出行行业发展瓶颈的严峻问题。换而言之,即使更换到任何一家出行平台,均不能100%杜绝此类案件发生。

 

 

    问题六:具体来说,空姐深夜被杀害,滴滴平台并没有参与犯罪,自然不会承担刑事责任。尽管就此次事件滴滴平台已经表示“不会推卸属于平台的责任”,但是公众难免又会有这样的疑问:究竟哪些属于滴滴平台的责任呢?

    (资料)熟悉“滴滴出行”软件的用户都知道,常见的滴滴出行服务包括快车、专车、出租车、顺风车等几种类型。点开滴滴出行APP设置功能中的“法律条款与隐私政策”子项,对应分别有专快豪华车服务协议、出租车用户协议以及顺风车服务协议等。

     对于绝大多数用户而言,使用滴滴出行乘车更关注便捷性,很少会关注到滴滴平台的《XXX服务协议》。事实上,位置隐蔽,内容枯燥的协议却会对用户的权益产生重大影响。

    滴滴出行的《顺风车服务协议》的第一条1.5约定:

    顺风车平台提供的并不是出租、用车、驾驶或运输服务。我们提供的仅是平台注册用户之间的信息交互及匹配服务。如果用户的合乘需求信息被其他用户接受并确认,顺风车平台即在双方之间生成顺风车订单。

    由此可见,滴滴平台在顺风车服务当中,起到的角色仅仅是“居间人”。居间人就意味着滴滴平台仅仅提供信息交互及匹配服务,而不提供承运服务,并非承运人。

所以,“顺风车”真的就是指我们搭乘车主的顺风车,然后向其支付报酬。滴滴平台并不提供车辆与驾驶人员,只负责将车主的服务信息与用户的搭车信息进行匹配,并收取一定的服务费。

    相较于专车而言,顺风车的价格相对便宜,所以不少用户喜欢搭乘顺风车。然而,看似实惠的顺风车,其实隐含着更大的法律风险。

 

    问题七:乘顺风车出事,是否很难要求滴滴赔偿?

    (资料)如果滴滴平台是承运人,根据《合同法》302条的规定,滴滴平台就需要对乘客的伤亡承担损害赔偿责任。

    而如果滴滴平台只是居间人,那么要求其对乘客的伤亡承担损害赔偿责任就会因为欠缺法律依据而很难得到法院的支持。

    需要注意的是,虽然同样是滴滴平台提供的产品,顺风车与专车、快车的模式存在巨大差异。

    《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十六条规定,网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。

    通过检索案例发现,乘客如果在乘坐专车的过程中遭受人身损害,实践中有部分法院会根据这部规章,认定滴滴平台应承担承运人责任。如果乘客选择的是顺风车服务,那么法院几乎无一例外地认定滴滴平台无须担责。

    空姐遇害案的结果估计也不会例外。滴滴平台并不提供车辆与驾驶人员,也没有权利对车主进行管理,无法甄别出潜在的犯罪嫌疑人,鉴于其居间人的身份,很难认定滴滴平台存在过错。换句话说,很难要求滴滴承担损害赔偿责任。

 

 

     问题八:案发后,滴滴公司相关人士向澎湃新闻确认,经核实,该司机为顺风车司机,注册信息都是真实的。那么,乘客遭遇顺风车司机杀害,作为第三方服务平台的滴滴公司是否需要为此承担责任?

    (资料)“如果滴滴公司对司机的相关信息验证都是真实的,从这个角度讲,平台没有责任。”中国政法大学传播法研究中心研究员朱巍表示,如果平台没有对接入的司机、车辆和乘客进行实名验证,或者验证的结果是错误的,一旦出现问题,平台就应承担补充责任。

    顺风车司机与滴滴公司之间并非是雇佣关系,没有劳动合同,司机开顺风车的行为不是职务行为,“既不承担职务行为的责任,也不承担雇佣关系责任。”

    根据《合同法》相关规定并结合滴滴平台提供的《顺风车信息平台用户协议》内容可知:滴滴平台与顺风车司机、顺风车乘客间属于居间服务法律关系,滴滴平台只需向乘客履行居间服务义务。

    “滴滴平台只要充分履行了信息审核义务和必要的安全管理义务,滴滴平台在法律上的责任并不大。”刑事犯罪不能轻易预见,此事故对于滴滴平台来说,应属意外事件,主要责任人在凶犯。

    滴滴平台是否有责任,要看滴滴是否尽到了审核义务。北京市德润律师事务所合伙人刘家辉律师也表示,滴滴应该对司机进行实名认证,并保障实名认证程序有效。如果可以蒙混过关,滴滴就要承担赔偿责任。“如果滴滴公司审核程序可以保障司机实名认证的真实性,凶案由司机本人或车辆借用人、盗用人等实施的,滴滴公司可不承担责任。”

    作为消费者的乘客来说,依据《消费者权益保护法》的相关规定,网络交易平台作为第三方,应承担有限责任:一是在无法提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的情况下,承担先行赔偿责任。二是在明知或应知销售者或者服务者利用平台损害消费者权益的情形下,未采取必要措施的,承担连带责任。

    作为收取居间服务费用的滴滴公司,应该为消费者在使用其中介服务时人身财产安全提供更多的保障,“应建立严格的事先准入,过程监督,事后协助的机制,尽可能防控风险。”

    从法律上讲,滴滴平台对顺风车的管理比较宽松,只是作为信息发布平台和中介的角色,“如果是在专车或是出租车上出现事故,滴滴平台跟乘客属于劳动承运关系,司机是代表滴滴公司履行承运合同的行为,如果造成人身损害结果,滴滴公司、出租车公司需要承担连带赔偿责任,家属可以要求全额赔偿,滴滴公司可以向司机追偿。”

 

 

    王燕:事发后,滴滴公司曾发布通报称,对郑州顺风车乘客李女士遇害一事,感到万分悲痛和愧疚,“真诚地和李女士的家人道歉,作为平台我们辜负了用户的信任,在这件事情上,我们负有不可推卸的责任。 ”

    目前,滴滴平台的安全保障包括:司机和车辆的信息验证;车辆轨迹行驶路径的分享;协助报警等。朱巍坦言,这些程序似乎不够,不管是技术上还是法律上,都因人性存在不可控因素,“最好的监管除了平台以外,就是乘客自身的警惕。”

    “滴滴公司负有道义责任。”很多时候,乘客在深夜选择从滴滴平台搭乘顺风车,是出于对滴滴平台的信任。这种信任,客观上要求滴滴提升司机准入门槛,进一步提高信息审查力度,加大对行车路线的监控,给乘客提供便捷的安全求助机制。

    “针对特殊个案,我们不能无限放大,应该实事求是、客观看待。”如果平台不是将具有犯罪前科等劣迹的人纳入司机平台,在纯属意外的情况下,滴滴公司是不需要承担责任的。

    应进一步加大滴滴平台司机的信用审核力度,加大完善乘客保障力度。比如,可以直接在平台上进行报警求助、购买人身意外保险等。

    “滴滴作为超级大平台,平台越大,责任也越大,不单纯是法律责任,还包括社会责任和道德责任。”朱巍表示,在道德层面,滴滴道歉,给予人道主义的补偿是一个方面。建议,滴滴平台必须对接入的司机进行无犯罪记录调查,有暴力犯罪和性犯罪记录者,终身不得从事这个职业。此外,还可改进一键报警求助系统,可以考虑直接接入110系统,“经用户同意的时候,还可在车内安装摄像头直播。”

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